今年以来,河南省焦作市解放区人民法院针对农村部分当事人家庭贫困,无法履行义务,致使有些案件无法执行的这一实际情况,采取多种有效措施,积极与被执行人结成帮扶对子,帮助被执行人脱贫致富,这一举措有力的促进了执行工作的顺利开展。据解放区法院执行局最新统计数字表明,2004年元月份以来,该院共执结案件600余件,其中通过法官执心帮扶执结的案件有140件,比上年同期增加120件,同比增长8%。 解放辖区有两个乡镇,农民生活并不富足,部分农民因经济上的来往引发了大量的民事诉讼,该院的申请执行案件每年也以30%的速度递增,被执行人多为经济收入微薄,仅够全年生活开支的农民。在执行工作中,如何真正体现司法为民的宗旨,取得良好的社会效果成了摆在该院领导面前的一项重要课题。针对这种状况,2004年1月份以来,该院开展了以创新执行工作机制,与被执行人结成帮扶对子、深化农业结构调整千方百计促进农民增收,使其脱贫致富的执行帮扶工程。为了打破科技、人才、信息、资金等严重制约农村发展的因素,他们采取了组织领导牵动、多名法官联动,典型骨干带动,科技力量推动,资金扶持助动等有效举措,与此同时还开展了“帮十户农民(被执行人)脱贫”,“建十项致富工程”,“树十名致富标兵”的“三项工程”和一名法官帮一户、一个法庭帮一村、十名法官帮一乡的“三帮工程”。在此基础上,他们还与多个部门协调、结合向多名被执行人集中居住的农村下派法律咨询员、科技特派员、金融助理员、销售引导员等4支队伍,这支队伍为被执行人农业发展注入了强大的动力。
截止目前,该院的法官与农村被执行人结成帮扶对子近40个,帮助被执行人引进新技术13项,农业新品种15个,被执行人的家产品销售率由原来的50%提高到了85%,此外该院还与有关部门协商调减了部分被执行人农业特产税减轻农民负担3万多元,有30多名被执行人从中受益。
目前,该院通过热心帮扶后,在广大农村建立科技致富示范点7个,示范户12人,致富标兵18个,通过帮扶后的农民经济收入均达到了12000元左右,这些脱贫致富后的农民全部履行了法定义务,案件执结率达到了95%。