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构筑一流的司法警察队伍
四川省泸县人民法院司法警察大队的工作经验
发布时间: 2004-12-24 13:36:56

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    从1999年5月建队以来,泸县法院法警大队严格按照《人民法院司法警察暂行条例》,坚持政治建警、科技强警、从严治警、从优待警的建警方针,沿着依法执勤、文明执勤、积极参与、优质服务的工作方向,以全省法院开展的司法警察队伍达标活动、规范化建设活动以及正规化建设活动为载体,切实转变思想观念,找准切入点,求真务实,建立和完善队伍建设的长效机制。经过5年的努力,在队伍建设、警备保障、整体素质等方面取得了较好的效果,圆满完成了各项工作任务,高标准地建设起了一支一流的法警队伍。2002年,在全省基层法院法警规范化建设中取得了第二名的好成绩,又在该年“两满意”活动中被最高人民法院授予“人民满意的法警队”荣誉称号。在2004年9月开展的全国法院司法警察专业技能考核活动中,该大队考核成绩优秀,被最高法院通报表扬。该大队的主要做法是:  

  一、转变观念,改革用人机制,为法警队伍建设奠定基础。  

  由于受1996年泸州市行政区划调整的影响,泸县法院司法警察机构于1999年5月才得以成立。建队以前,该院仅有三名专兼职法警,没有专门的办公地点,装备十分落后。新一届院党组上任后,对法警工作进行了认真剖析,充分认识到司法警察承担的都是急、难、险、重的任务,作为一支司法保障力量,司法警察必须具有较高的政治思想素质和过硬的业务技能素质。所以这支队伍建设起点要高、标准要高、素质要高,目标要远。要改变当前法警队伍只进不出、年龄偏大、文化偏低、技能偏差的恶性循环,在选人用人上必须大胆改革,打破传统用人机制,疏通进出渠道,有进有出。几年来,泸县法院先后从社会公开择优选拔了13名青年,其中女法警两名,全队平均年龄由原来的42.7岁下降到了26.2岁,为法警大队带来了活力。院党组每年都要组织全队司法警察进行全面的技能和业务考核,按照“优胜劣汰”的原则,建立了末位淘汰制,每年有出有进,为法警大队建立起良性循环的用人机制,为泸县法院的法警队伍注入了生机和活力。  

  二、加大投入,完善装备设施,确保法警工作需要。

  几年来,泸县法院在完成两庭建设任务非常紧张的情况下,仍然想方设法筹划资金,先后投入近100万元用于法警物资装备建设。大队现有办公场所130平方米;桑塔纳指挥车2辆,大小囚车各1辆,摩托车1辆;安检设施1套,监控设施1套,警用械具人均6件(手铐、警棍、警绳、头盔、盾牌);羁押室6间,训练场地2个等等。在完善硬件设施的同时,还注重了软件的统一和规范,建立了司法警察工作台帐,完善了法警工作档案,建立了法警个人素质档案和系列工作制度,统一制作上墙,较好规范了司法警察工作。

    三、执行“条例”,建立健全各项规章制度。

   为了解决法警制度不完善、管理不规范、工作不到位等诸多问题,从1999年开始,该法警大队依据《人民法院司法警察暂行条例》对法警工作进行了全面的规范。一是根据司法警察工作任务,建立健全了司法警察大队职责、大队领导职责、司法警察职责、学习制度、教育训练制度、日常工作制度、安全保卫制度、武器装备管理制度、警力调动制度、着装规定、警用装备管理规定、枪弹管理规定、保密规定、廉政建设规定等20多种规章制度,同时制定了司法警察履行八项职能实施细则、司法警察处置突发事件预案、司法警察工作管理流程,作为法警工作和行动的准则,坚持用制度管人、管事、管工作,全方位渗透,事前、事中、事后全程结合,做到有章可循,人人置身于制度的约束之中。二是理顺工作关系,做到五个“统一”。严格按照《条例》的规定,对本院法警编队归口管理,理顺了工作关系,达到了统一集中办公、统一计划工作、统一安排任务、统一调用警力、统一指挥行动五个“统一”,队伍形成了合力,有规矩就有了方圆,事事时时都有章可循,法警工作从无序走上了规范。

    四、  坚持“三严”,强化业务技能训练,铸造合格法警队伍。

   该法警大队将“三严”贯穿于法警训练的始终。“三严”即:工作严要求,不要九分半,也不要九分九,非要十分不可;队伍严管理,要求全体警员必须做到服从命令,听从指挥,招之即来,来之能战,战之能胜,人民满意,党组放心;技能严训练,坚持技能训练常抓不懈,采取灵活的组训方式,解决工训矛盾,保证每周一天训练的落实,确保人员、内容、时间、效果的落实,每年全队训练时间都在50天以上,参训率达100%。除每年年终接受中院法警业务技能考核外,泸县法院法警大队还坚持了每月一次业务、体能和技能的考核,成绩记入个人素质档案,作为年度评先选优的依据,有效促进了训练的落实。在法警管理和训练中,坚持了“比、学、赶、帮、超”的工作思路,增强了竞争意识和团队精神。比,就是同先进单位比,看清自身的差距,消除骄傲自满和不思进取的思想;学,就是学习先进单位的经验,反思自身工作,明确奋斗的目标;赶,就是把压力变为动力,增强必胜的信心;帮,就是树立团队精神,互帮互学,取别人之长补自己之短,共同提高,整体推进;超,就是增强竞争意识,勇于争先,敢于超先。有了这些思路,警员们训练时不叫苦不叫累,发扬吃大苦流大汗的精神,刻苦训练,持之以恒,在训练场上,队员们树立了流血流汗不流泪,掉皮掉肉不掉队的精神。辛勤的汗水换来丰硕的成果,1999年以来,大队两次参加中院组织的全市法院司法警察技能大比武,两次都获得团体第一名的优异成绩。

  五、文明执法,司法为民,圆满完成各项工作任务。

    泸县法院法警大队在法警正规化建设过程中,牢记司法为民的宗旨,坚持高标准、严管理、严要求、严训练,保证了各项工作任务的圆满完成。五年来,法警大队全面履行职能,从未发生过工作差错和违法违纪问题,保证了审判和执行工作的顺利进行。

  在完成本职工作任务的同时,大队积极开展了各项争创活动,认真实践“三个代表”,牢记司法为民宗旨,以实际行动谱写出了平凡工作中的新篇章。如法警大队得知泸县潮河镇堰坝小学有一学生王勇,自幼父母双亡,靠祖父母抚养,家庭十分贫困,即将辍学。为了帮助这名贫困学生,全队人员自发地向他伸出了援助之手,从2000年开始,为他捐资解决小学到中学的学习费用,并利用节假日经常前去看望,关心他的学习和生活,鼓励他好好学习,长大后报效祖国和人民。又如在依法执行余焱人身伤害赔偿一案时,发现申请执行人曾华树是一个瘫痪病人,家庭十分贫困,急需医疗费用,法警们看在眼里、记在心头,自发地向曾捐助了300元,献出了一份爱心,使患者全家人深受感动,拉着法警们的手久久舍不得松开。  

  几年来,法警队员在平凡的工作中,实现了有为才有位,以不平凡的业绩回报着党和人民,交了一份又一份的合格答卷。以一流的业绩为人民法院赢得了荣誉,充分展示了人民法院的窗口形象。



来源: 中国法院网
编辑: 韩京红

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