据美国《新闻周刊》报道，美国著名学者、《新闻周刊》国际版主编法里德·扎卡里亚撰文分析了世界新秩序的出现。昨日，本网刊登了上篇《美学者：全球面临第三次力量转移 中国威胁被夸大》，披露了美国在拥有830颗可攻击中国的弹头同时，无故夸大中国威胁，惊呼中国竟有20颗导弹可打到美国本土。以下为下篇：

    很多人说，美国的时代已经过去。德国《明镜》周刊主编加博尔·施泰因加特认为，“全球化要反击了”，其他国家繁荣发展的时候，美国输掉了关键行业，美国政府对亚洲各国央行的债务越来越多。

    落入“富有”陷阱？

    但20年来，全球化的深度和广度不断加强。美国从这些趋势中受益极大。这包括格外强劲的增长、低利率和低通胀，还有数以亿计的投资。这可不是经济崩溃的迹象。美国公司进入新的国家和行业并取得巨大成功，利用全球供应链和先进技术保持效率领先。美国出口和制造事实上守住了阵地，服务业也繁荣发展。

    美国的秘密在于，它的工程师大都是移民。外国学生和移民几乎占美国理科研究人员的一半。2006年，获得博士学位的有40%是他们。到2010年，75%的理科博士都将授予外国学生。美国生产力重新爆发的潜力不取决于我们的教育体制或研发开支，而取决于我们的移民政策。如果允许并鼓励这些人留下来，这里就会有创新。如果他们离开，就会把创新一起带走。

    更总体地看，这是美国的巨大优势，而且可能是难以逾越的优势。美国仍然是世界最开放、最灵活的社会，能够吸收其他民族、文化、思想、商品和服务。这个国家因为饥饿、充满干劲的贫穷移民而繁荣发展。面临外国公司或海外市场的新技术，美国不断适应调整。把这种活力与一些曾经是超级大国的封闭而等级森严的国家比较，你感觉到，美国是不同的，或许不会落入“富有、肥胖、懒惰”的陷阱。

    习惯“遥遥领先”

    美国社会能够适应这个新世界。但美国政府能吗？华盛顿已经习惯于一个条条大路都通向自己门槛的世界。美国几乎不必担心与世界其他国家看齐，因为美国总是遥遥领先。但其他国家的资本主义已发展得很好，差距正逐渐缩小。

    美国人的狭隘尤其体现在外交政策上。经济方面，随着其他国家的发展，“饼”基本上不断扩大，人人都得到好处。但地缘政治是对影响力的争夺：随着其他国家在国际上越来越积极，它们会寻求更大的行动自由。这必然意味着美国说一不二的影响力将要减弱。但如果这个创造中的世界有更多的权力中心，那它们几乎都致力于秩序、稳定和进步。我们不应狭隘地执迷于我们自己的短期利益和利益集团，而首先应该把这些崛起的力量纳入全球体系，让它们反过来扩大并加深全球的经济、政治和文化联系。如果中国、印度、俄罗斯都感觉现存国际秩序关乎自己的利益，发生战争、萧条、恐慌和事故的危险就会减少。问题、危机和矛盾还会很多，但它们将发生在总体稳定的背景下。这有利于它们，也有利于我们。这是终极的双赢。

    忽视“他者”崛起

    为了让“他者”融入这个世界，美国自身需要全心全意地致力于这个体系。到目前为止，美国一直在搞双重标准。它是全球规则制定者，有时候却不按照规则行事。美国要继续领导世界，那就先得加入世界。

    美国人，尤其是美国政府还没真正理解“他者”的崛起。这是历史上最令人激动的篇章之一。无数人正摆脱赤贫。随着他们成为消费者、生产者、投资者、思想者、梦想者和行动者，这个世界将更加丰富，更加高尚。60年来，美国敦促各国开放市场、解放政治、接受贸易和技术。但是，他们开始这样做的时候，我们却开始怀疑贸易、开放、移民和投资，因为现在不是美国人到国外去，而是外国人到美国来。世界开放了，我们却开始关闭。

    若干年后，当历史学家写到今天的时代，他们或许会指出，21世纪之初，美国完成一项伟大的历史使命：让世界全球化。我们不希望他们同时也写道：美国却忘了让自己全球化。(作者 美国《外交》杂志前总编辑、《新闻周刊》国际版主编法里德·扎卡里亚)