沛县法院采取四项措施帮助人民陪审员强化三种观念：“即法律观念、大局观念、普法观念”，树立三种意识“中立意识、调解意识、监督意识”。针对存在的问题和建议研究制定了“培训、日常管理、激励和保障”四项机制，进一步强化了对人民陪审员的规范管理。

    一是强化培训。人民陪审员作为合议庭成员参与案件的审判，必须具备一定的法律知识，一方面，组织全体人民陪审员开展一次集中培训,将人民陪审员培训纳入在职法官培训计划,一起安排,一起落实。另一方面，采取“学、讲、观、研、带”五种培训方式，加强对人民陪审员的业务培训。“学”，就是学习法律知识，法院为每个陪审员购买了一套法律书籍，一个学习笔记，为人民陪审员学习法律知识提供教材；“讲”就是开展法律知识讲座，邀请上级法院和本院有审判经验丰富的资深法官为人民陪审员授课；“观”就是组织人民陪审员观摩开庭审理案件的全过程，庭后由组织观摩的院领导现场讲解；“研”就是组织人民陪审员对典型案例进行集体“会诊”、“解剖”，找准对策，总结经验；“带”就是结对帮带，座谈传带，每名陪审员都一名审判经验较为丰富的法官结成学习对子，定期或不定期的进行交流。通过各种方式，提升人民陪审员的法律知识。

   二是强化日常工作机制。制定了《人民陪审员工作制度》和《人民陪审员守则》等规定，明确了人民陪审员的工作职责、权利义务、任免条件、参加培训和考核要求、劳动报酬等。法院对于需要人民陪审员参加的案件，由案件的承办法官在开庭前一个星期将案件的基本情况、开庭时间向人民陪审员进行通报，人民陪审员在了解案件的同时，学习相关法律知识，积极为案件审理做好准备，三次无故不参加者法院将提请人大常委会免去人民陪审员资格。

    三是强化激励约束机制。按照“严格管理、严格纪律、严格考核”的要求，工作目标明确，考核有章可循，法院按照人民陪审员参加审理的案件数每件给予一定的补助，定期召开座谈会，开展人民陪审员陪审案件质量评比，在半年工作总结或年度工作总结大会上进行表彰，充分调动人民陪审员的工作积极性。

    四是强化与推荐单位的沟通联系。建立人民陪审员走访联系制度，定期走访人民陪审员推荐单位，加强与社会各界的沟通联系，赢得社会的支持和理解。同时将《法院信息》、半年工作总结印发给每个人民陪审员，让人民陪审员通过法院工作、半年或年度工作总结了解法院工作。每年半年或年度工作总结大会，重大集体活动都邀请人民陪审员参加，既增强了人民陪审员的政治责任感，又为人民陪审员与法院法官沟通联系搭建平台，确保了人民陪审工作的良性发展。