今年2月，胜利油田蓝宝防火装饰工程有限公司（以下简称：蓝宝装饰公司）与胜利油田胜利工程建设（集团）有限责任公司（以下简称：胜利工程公司）因承揽合同产生争议，仲裁后，胜利工程公司拒不履行仲裁裁定，蓝宝装饰公司向山东省东营市中级人民法院申请强制执行。

    4月11日，东营中院向被执行人送达执行通知书。该案执行法官多次与胜利工程公司进行沟通，要求其主动履行法律义务，但其均未主动履行。法院遂依法查封、冻结了被申请执行人所在银行的账户。7月9日，法院将案款给付了申请人，该案胜利执结。

    承办该案的法官告诉记者，执行中我们反复做被执行人的工作、查找财产线索，同时耐心向申请人解释、劝导，最终能在三个月执结，当属“三管”工作模式的运行结果。

    所谓“三管”工作模式，指的是“管案、管事、管人”。东营法院按照执行权力相对分离、相互制约、相互监督的执行原则，不断完善“管案、管事、管人”的工作模式——

    管案——建立全市法院执行案件管理机制。对案件管理实行双轨制。基层法院对执限内的案件依法享有管辖权；中院执行局通过执行信息共享系统和案件流程管理系统，统一行使执行案件流程监督权，严格中止、终结案件的适用范围；实施案件提级、指定管理权；行使强制措施审核、备案权；行使重大案件和信访案件协调权；行使执行标的物处置权；行使执行案件信息披露、发布权等六个方面进行期限和程序监管。

    管人——完善对基层法院执行人员的协管制度。根据东营市委《关于法院队伍职业化建设试点工作的意见》和省法院批准的《执行“三统一”管理改革试点改革方案》，中院执行局对基层法院执行人员行使任免审核权；上岗审批权；工作实绩考核权；人员调整、奖惩建议权等5项权利。基层法院任免执行局长、副局长、执行庭长，事前须征得中院同意。中院对基层法院执行人员通过实行上岗证制度协管。审判长、执行长上岗前须通过政治、业务考试，合格者由中院统一发放证书，持证上岗。对执行干警政治表现、业务实绩、廉政情况每年进行2次述职述廉，依据考核成绩，对执行人员提出奖惩建议。针对执行职业风险大的现状，把执行局列为廉政建设源头治理的试点单位，努力营造“公正、文明、卓越、和谐”的执行文化氛围。根据山东高院通报，2006年以来，东营市反映执行干警违法违纪的信访为零。

    管事——实行执行事务统一管理制度。建立和完善了例会、培训、调研、工作实绩考核以及行政后勤管理制度。例会制度，每月召开全市执行工作例会，总结上月工作，部署下月任务；每周召开案件调度会，研究协调重大疑难案件。培训制度，定期进行政治、业务培训，组织外出考察学习，中院执行干部全部到国家法官学院进行了培训，每年对执行人员进行1次执行业务技能、职业道德素质考试。调研制度，每年召开一届执行实务理论研讨会，经常组织办案经验交流会等专题调研活动。工作实绩考核制度，采取月通报、季讲评，半年小结、年终总结等方式对全市法院执行工作进行量化考核，考核结果反馈给所在基层法院。行政后勤管理制度，给执行干警购买了意外伤害保险，每人配备了专用微机，对办公场所、办公设备、安全保卫等实行智能化管理。

    “三管”执行工作模式的运行，使得全市两级法院案件的执行质量和效率不断提高，执结率保持在95%以上，执行标的到位率达到80%，超执限案件为零，不仅有效破解执行难这个难题，而且也获得了社会各界和人民群众的高度评价。该院执行工作连续3年被评为全省法院一类单位，中院执行局被山东高院授予“全省法院执行工作先进单位”。